“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動

為進一步深化互聯網信息服務算法綜合治理，中央網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局聯合發布通知，自2024年11月24日起至2025年2月14日開展“清朗·網絡平臺算法典型問題治理”專項行動（以下簡稱“專項行動”）。

專項行動聚焦網民關切，重點整治同質化推送營造“信息繭房”、違規操縱干預榜單炒作熱點、盲目追求利益侵害新就業形態勞動者權益、利用算法實施大數據“殺熟”、算法向上向善服務缺失侵害用戶合法權益等重點問題，督促企業深入對照自查整改，進一步提升算法安全能力。

網絡平臺算法應用一直是社會各界高度關注的話題。11月25日，中國計算機學會計算機安全專業委員會委員、天融信科技集團副總裁呂延輝圍繞專項行動重點整治和關注的熱點話題，接受了央視新聞采訪。

提升榜單透明度 打擊操縱榜單行為

號稱花錢就能登上熱搜榜、備受關注的外賣騎手被算法支配等問題是本次專項行動的重點整治對象。與往年清朗行動關注網絡水軍、網絡操縱打榜等問題不同，今年的專項行動將重點關注提升榜單透明度，打擊操縱榜單行為；全面公示熱搜榜單算法原理，提升榜單透明度和可解釋性；完善榜單日志留存，提高榜單算法原理可驗證性等問題。

對此，呂延輝介紹到，本次專項活動的治理重心主要在于規范化熱搜榜單的透明度和可解釋性，而不僅僅局限于直接對網絡水軍等違法行為的整治。透明度和可解釋性意味著熱搜榜單的形成應當需要一定的合理性和公正性，可以間接打擊網絡黑灰產，確保榜單排序規則不會被用于惡意營銷和炒作。他在介紹中提到2024年某地公安局就成功端掉一個網絡水軍犯罪團伙。該團伙聲稱花5萬元就可登上熱搜榜，涉及到社會輿論、熱點事件、廣告推廣、賬號營銷等多個環節。

嚴禁利用算法實施大數據“殺熟”

本次專項行動還將重點關注大數據“殺熟”，嚴禁利用用戶年齡、職業、消費水平等特征，對相同商品實施差異化定價行為。呂延輝在采訪中談到，所謂的大數據殺熟是指經營者根據用戶年齡、職業、消費水平等要素，“對人下菜”，對相同商品設定不同的價格標準。專項行動嚴禁這類算法應用，其直接目的是為了避免消費者“越買越貴”，保障消費者的知情權、自主選擇權以及公平交易權等合法權益。

當前，平臺經濟大數據“殺熟”頻現、遭消費者質疑的事件屢屢引發熱議。然而，在實踐中，大數據“殺熟”界定并非易事，各地都在積極探索應對解決這一問題。值得注意的是，專項行動明確提升優惠促銷透明度，清晰說明優惠券的領取條件、發放數量和使用規則等內容。要求客觀如實說明優惠券領取失敗原因，嚴禁以“來晚了”“擦肩而過”等提示詞掩蓋真實原因。相信，隨著專項行動的開展，大數據“殺熟”能夠得到一定程度遏制，也可以更好地保護消費者權益。

增強算法向上向善服務

本次專項行動強調要重點增強算法向上向善服務、保護網民合法權益和落實算法安全主體責任。此外，專項行動明確了全年工作時間表，每一項工作都限制了期限，要求各地網信部門在專項行動期間要及時公開算法問題舉報渠道，對網民舉報線索進行監測核實，督促存在問題的網站平臺及時整改，并向網民反饋整改結果。

在談到落實算法安全主體責任時，呂延輝指出：“要求企業在追求技術創新和業務發展的同時，要高度關注算法使用的合規性和安全性，防止損害用戶利益、觸犯法律法規。首先確保業務在合法合規的框架內運行；其次建立健全數據安全的管理制度和技術體系，從數據采集、存儲、傳輸、使用的每一個環節確保數據的安全性和合法合規?！?/strong>